一、 檢查主要內(nèi)容 

　　（一）法治工商建設(shè)開展情況。參照《工商行政管理機關(guān)法治工商建設(shè)評價指標體系》，重點檢查： 

　　1.加強和改進制度建設(shè)情況； 

　　2.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況； 

　　3.推進工商行政管理法制基礎(chǔ)建設(shè)情況； 

　　4.加強組織領(lǐng)導和督促檢查情況。 

　　（二）行政處罰行為規(guī)范情況。重點檢查執(zhí)法辦案程序是否合法規(guī)范，調(diào)查取證及認定事實和法律適用是否符合要求，行使自由裁量權(quán)是否規(guī)范適當，存在的突出問題及對策。 

　　（三）加強執(zhí)法監(jiān)督情況。重點檢查各地加強執(zhí)法監(jiān)督的制度建設(shè)情況；檢查《福建省工商局關(guān)于全面開展行政處罰案件異地交叉核審工作的意見》（閩工商法〔2013〕423號）的落實情況及異地交叉核審工作推進情況；行政復議應(yīng)訴機制建立情況以及行政復議工作創(chuàng)新情況；執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的突出問題和對策。 

　　（四）深入推進行政指導工作情況。重點檢查貫徹落實工商總局行政指導工作規(guī)則以及省工商局貫徹意見情況，推進行政指導工作取得的成效和存在的問題。 

　　二、檢查方法與步驟 

　　2013年度全省工商系統(tǒng)執(zhí)法檢查采用全面自查與省工商局抽查相結(jié)合的方式，以聽取匯報、座談走訪、網(wǎng)上查閱、抽檢卷宗等形式進行檢查： 

　　（一）各地自查階段（11月7日—11月30日） 

　　由各級工商行政管理機關(guān)按照確定的檢查內(nèi)容和要求進行自查，在自查過程中，可結(jié)合各地實際，確定自查重點。要根據(jù)省工商局確定的重點，對照《工商行政管理機關(guān)法治工商建設(shè)評價指標體系》相關(guān)要求梳理法治工商的建設(shè)情況；要整理核對案件卷宗材料，對已結(jié)案的行政處罰案件證據(jù)材料嚴格要求完整錄入案管系統(tǒng)；要認真總結(jié)行政執(zhí)法中的工作亮點和好的做法、經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足。對好的經(jīng)驗和做法，及存在的一些突出問題和現(xiàn)象，要進行實名通報，切實增強自查的成效。 

　　（二）省工商局抽查階段（12月1日至12月20日） 

　　在各市、縣（區(qū)）工商行政管理機關(guān)自查的基礎(chǔ)上，省工商局將組織執(zhí)法檢查組，對部分市、縣（區(qū)）工商局進行抽查，并通過案管系統(tǒng)在每個設(shè)區(qū)市工商系統(tǒng)隨機抽查一般程序行政處罰案件若干件，具體抽查時間和抽查對象將另行通知。省工商局將匯總?cè)�省工商系統(tǒng)執(zhí)法檢查工作情況，并適時進行通報。 

　　三、工作要求 

　　（一）要提高認識，加強領(lǐng)導。各級工商行政管理機關(guān)要充分認識開展執(zhí)法檢查工作對深化法治工商建設(shè)，進一步推動依法行政的重要意義，認真組織安排，精心部署落實。要通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)工作中的問題，以檢查促規(guī)范，以檢查促工作，切實推動工商行政執(zhí)法質(zhì)量不斷提升。 

　　（二）要嚴肅認真，抓好落實。各地執(zhí)法檢查要緊密結(jié)合工作實際，檢查措施要扎實到位，檢查過程中，要特別注意對法治工商建設(shè)成果的收集，以及對執(zhí)法辦案中數(shù)據(jù)統(tǒng)計和典型案例的收集；在檢查中要注重了解掌握好的做法和有益經(jīng)驗，多收集基層對推進工商執(zhí)法工作方面好的意見和建議，同時，要及時發(fā)現(xiàn)并通報存在的問題。