各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處：
2012年9月5日，公安部推出14項便民利民措施。其中，涉及交管部門便民利民措施有8項，分別是：推行交通違法異地處理和繳納罰款，推行駕駛證審驗和機動車檢驗屬地化服務(wù)管理，提供交通管理業(yè)務(wù)自助辦理服務(wù)，推行（試行）汽車品牌專賣店代辦機動車登記、車檢服務(wù)，提供高速公路應(yīng)急救助服務(wù)和提供道路交通安全信息發(fā)布預(yù)警服務(wù)，設(shè)立中小學幼兒園“護學崗”，健全“網(wǎng)上交警”服務(wù)網(wǎng)站。為做好上述8項便民利民措施的貫徹落實工作，進一步方便群眾、服務(wù)群眾，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、完善異地交通違法處理工作機制。省級交管部門要建立健全交通違法記錄省際轉(zhuǎn)遞工作機制，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，嚴格監(jiān)督檢查與責任追究，強化公安交通管理綜合應(yīng)用平臺運行維護工作。機動車登記地交管部門要加強跨省轉(zhuǎn)遞交通違法信息的審核比對工作，對違法車輛類型、號牌、顏色等特征與注冊登記信息不符，車輛號牌涉嫌被套用的，要將相關(guān)信息錄入綜合應(yīng)用平臺套牌管理系統(tǒng)，并通過交通管理自助服務(wù)機、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、發(fā)送信函等多種手段，提供跨省交通違法信息告知和查詢服務(wù)。對當事人到機動車登記地交管部門接受處理的，要按照程序規(guī)定處理，并向當事人出示交通違法相關(guān)證據(jù)。當事人對違法事實提出異議的，應(yīng)告知當事人到交通違法行為發(fā)生地查詢證據(jù)并接受處理；對當事人接受處罰后申請復(fù)議的，應(yīng)及時聯(lián)系交通違法行為發(fā)生地提供詳細證據(jù)材料，并按照《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定辦理。對已處理的交通違法信息因系統(tǒng)原因出現(xiàn)轉(zhuǎn)遞不成功、不及時等情況的，要及時通過綜合應(yīng)用平臺的核查同步功能進行數(shù)據(jù)同步。
二、完善異地機動車和駕駛證備案登記。對異地從事營運的駕駛?cè)撕拓涇囁腥嘶蚬芾砣讼驙I運地車輛管理所申請備案登記的，車輛管理所應(yīng)分別審查機動車行駛證、駕駛證和道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的車輛營運證、從業(yè)資格證，審核交通違法、交通事故和安全技術(shù)檢驗、駕駛證審驗情況，在綜合應(yīng)用平臺中錄入車輛和駕駛?cè)嘶拘畔�、所屬企業(yè)、從業(yè)時間、管轄的交警大隊、車輛所有人和駕駛?cè)耸謾C號碼等信息。對有交通違法、交通事故未處理，逾期未參加安全技術(shù)檢驗、審驗的，不予辦理備案登記。對備案登記一年以上的，營運地車輛管理所可直接辦理機動車檢驗和駕駛證審驗業(yè)務(wù)，無須辦理異地委托手續(xù)。
三、完善交通管理業(yè)務(wù)自助辦理服務(wù)。要在車輛管理所安裝使用交通管理自助服務(wù)機；在直轄市、省會市、自治區(qū)首府市和一等車輛管理所所在市的大型社區(qū)、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)、汽車品牌專賣店等場所試行安裝使用交通管理自助服務(wù)機，提供交通違法及記分信息查詢、補領(lǐng)行駛證和駕駛證、補換機動車號牌和檢驗合格標志、駕駛證換證和注銷、駕駛考試預(yù)約等業(yè)務(wù)自助辦理以及業(yè)務(wù)繳費。要制定交通管理業(yè)務(wù)自助辦理流程，推行申請人到窗口領(lǐng)取證件和郵寄送達證件相結(jié)合的服務(wù)模式。
四、完善汽車品牌專賣店代辦登記檢驗。要嚴格汽車品牌專賣店代辦業(yè)務(wù)的資格審查，加強代辦人員業(yè)務(wù)培訓，加強日常監(jiān)督管理。汽車品牌專賣店開展代辦機動車注冊登記和安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)，必須具有機動車銷售和服務(wù)資格、具備資質(zhì)的查驗員和檢測設(shè)備，代辦車輛注冊登記業(yè)務(wù)范圍限于本品牌國產(chǎn)小型微型載客汽車，代辦車輛安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)范圍限于本品牌小型微型非營運載客汽車。車輛管理所要對汽車品牌專賣店開展檢驗業(yè)務(wù)進行全程視頻監(jiān)管，實現(xiàn)車輛檢測數(shù)據(jù)實時上傳和檢驗合格標志遠程核發(fā)。要制定汽車品牌專賣店代辦機動車登記檢驗管理規(guī)定。存在違規(guī)核發(fā)牌證的，一律取消代辦資質(zhì)，并嚴格追究責任。
五、完善高速公路應(yīng)急救助服務(wù)。要在高速公路沿線、服務(wù)區(qū)、省際收費站等明顯位置公布報警求助電話，保障24小時暢通。要與政府應(yīng)急管理部門及交通運輸、醫(yī)療急救、清障救援和高速公路經(jīng)營管理單位建立聯(lián)動機制，制定應(yīng)急預(yù)案，共同采取應(yīng)急處置措施。接到突發(fā)疾病求助時，應(yīng)告知路程最近的醫(yī)院及行駛路線，通知醫(yī)院做好急救準備，并與當事人保持熱線聯(lián)系，必要時采取警車帶道、協(xié)調(diào)收費站開設(shè)“綠色通道”等應(yīng)急措施。接到霧雪天受困求助時，應(yīng)及時派警力疏導(dǎo)受困車輛進入服務(wù)區(qū)或駛離高速公路，必要時協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位為受困群眾提供飲食、衣被、藥品、油料等應(yīng)急救助。接到車輛故障及其他報警求助時，應(yīng)通知巡邏民警和清障救援單位及時趕赴現(xiàn)場，維護通行秩序，快速清撤現(xiàn)場。
六、完善道路交通安全信息發(fā)布機制。結(jié)合開展“牽手平安行”主題活動，為駕駛?cè)颂峁┑缆方煌ò踩A(yù)警信息。遇有惡劣天氣、道路交通事故等需要采取交通管制措施時，要充分利用手機短信、廣播、電視、微博、QQ和路面電子顯示屏等發(fā)布平臺，及時發(fā)布交通管制信息，告知駕駛?cè)私煌ü苤频脑颉⒙范�、管制時間和繞行路線，提示駕駛?cè)俗⒁獍踩{駛。
七、完善中小學幼兒園“護學崗”。結(jié)合《校車安全管理條例》的貫徹實施，深化“護衛(wèi)天使行動”，落實設(shè)立中小學幼兒園“護學崗”要求。會同教育部門指導(dǎo)學校、幼兒園健全學生、兒童上下學交通安全管理制度，督促加強校車及駕駛?cè)斯芾�；發(fā)動教職員工，組織學生、兒童上下學期間有序通行；引導(dǎo)學生家長協(xié)助維護學生、兒童上下學交通秩序；爭取街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所和居（村）委會的支持，組織社會治安保衛(wèi)積極分子和志愿者，協(xié)助“護學崗”民警疏導(dǎo)交通，勸阻交通違法行為，維護學校及周邊道路交通秩序。
八、完善“網(wǎng)上交警”服務(wù)網(wǎng)站。依托互聯(lián)網(wǎng)、手機等媒介，建立網(wǎng)上服務(wù)在線、服務(wù)大廳和微博、QQ群，搭建警民聯(lián)系平臺。圍繞機動車和駕駛證辦理、交通違法和交通事故處理、交通秩序管理等主要業(yè)務(wù)，公布法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范有關(guān)規(guī)定、辦事程序、辦理時限和業(yè)務(wù)收費項目及標準，并提供網(wǎng)上受理、網(wǎng)上選號、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批等服務(wù)，提高管理效能和服務(wù)水平。
以上通知請各地結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和建議，及時報我局。
